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最高检发布民事诉讼监督规则

时间:2013-11-21 [ ] 浏览次数:

最高检发布民事诉讼监督规则

时间:2013-11-19 15:11来源:法制网 责任编辑:中国法学会网 点击: 47 次
细化监督条件 确立受审分离原则
 
  法制网北京11月19日电讯 记者 赵阳 最高人民检察院今天发布《人民检察院民事诉讼监督规则(试行)》,为检察机关全面正确贯彻执行修改后民事诉讼法、强化对民事诉讼的法律监督提供明确具体的规范。《民诉监督规则》自今天起施行。
 
  《民诉监督规则》共11章124条,全面贯彻依法监督原则,对民事诉讼法的新规定进行了细化。在监督范围上,分别设置专章规定对生效判决、裁定、调解书的监督,对审判程序中审判人员违法行为的监督和对执行活动的监督,并细化了监督条件、监督方式和监督程序,确立了对人民法院民事审判活动和民事执行活动进行监督的新格局。在监督方式上,对民事诉讼法新规定的检察建议监督方式进行了分类,明确了不同类型检察建议的提出条件和程序。在监督手段上,对检察机关调查核实等内容进行了规范,明确了适用条件、审批程序和操作流程。
 
  《民诉监督规则》充分保障当事人行使民事诉讼法赋予的申请检察监督权利,设专章规定了受理当事人监督申请的条件和程序,明确了当事人可以向检察机关申请监督的案件类型;列举了当事人申请监督时需要提交的材料内容,便于当事人准备相关材料;明确了受理监督申请的检察院和部门,正确引导当事人行使申请监督权利;明确了检察机关受理当事人申请监督的条件和不予受理的情形,并规定符合受理条件的,检察机关应当受理。
 
  《民诉监督规则》坚持规范化、制度化建设,将落实“检务公开”要求贯彻始终。细化了检察机关办理民事诉讼监督案件的程序,对于案件的受理、审查、监督方式的适用、案件审批、法律文书制作等,均设置了详细具体的工作流程,着力保证监督质量和效率。在当事人诉讼权利义务告知、案件审查公开听证、办案流程和时限公开等方面作出了明确具体的规定,着力推进民事诉讼监督工作的公开透明。
 
  为了保证检察机关办理民事诉讼监督案件的公平和公正,深入推进公正廉洁执法,《民诉监督规则》还从多方面对检察机关办案活动进行了约束,如设专章规定了检察人员办案回避制度;确立了“受审分离”原则,实行案件受理与办理分别由控告检察部门和民事检察部门负责;设专章规定了案件管理部门对民事诉讼监督案件的办案期限、程序、质量等进行管理和监督等。

 

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