王振民：通过制度完善保障司法机关独立行使职权

　　王振民谈到，《决定》提出建立跨行政区域的司法机构。我们现在司法区域和行政区域是重叠的，比如说北京市法院跟北京市行政管辖区是重叠的，这样法院在行使职权时就会受制于地方政府。参照很多国家的经验，要保障司法机关独立行使职权，必须跟行政区域分开，所以这次提出最高法院建立巡回法庭，处理那些跨省的案子，跨省的案子放在哪个省都不公正，那最高法院要派送法庭。将来还要建立跨行政区域的法院、检察院，现在省内，一个省自治区直辖市内部它的法院检察院这个司法改革已经明确了，就是要统一，县市、地方不再有司法权，这个权力缩归到省一级，再进一步跨地区设立法院检察院。现在有一些试点都在进行了，这些都是围绕着让司法机关能够独立行使职权的一些重要举措。还有一些，比如说这次还提到检察院要建立公益诉讼制度。我们看到以前涉及到很多人利益的事情找不到诉讼的主体，比如河流污染的，谁代表老百姓去打官司，老百姓一个人打官司那他涉及到很多人。现在就明确检察院要代表那些受害者去告那些污染的工厂、企业，这就是说让司法能够摆脱其他的约束，真正是行使自己的职权，因为法律制定的时候体现了党的意志，在执法和司法的时候是越独立越好。