无锡锡山区检察院打造涉外法治服务品牌

　　　　　　　民主与法制网讯（记者廖卫华 □管战兵）在“一带一路”倡议的时代浪潮中，江苏省无锡市锡山区的企业正加速奔赴海外市场。

　　　　　　作为中国电动车产业集群核心区与“一带一路”示范项目重要参与地，无锡市锡山区人民检察院立足本土优势，以“办案 + 服务 + 调研”为抓手，打造“逐浪远航”涉外法治品牌，构建“重点港区 + 重点行业 + 重点企业”三重服务格局，用专业检察力量为企业“逐浪新蓝海”保驾护航。

　　　　“一带一路”港区的跨国法治护航

　　　　柬埔寨西哈努克港经济特区作为中柬务实合作样板，聚集锡山企业 180 余家，企业海外运营面临域外法查明难、投资风险防控弱等现实困境。无锡市锡山区检察院精准锚定这一痛点，通过实地走访投资方5次、召开座谈会、发放问卷等方式，梳理出域外法适用、合同争议解决、员工职务犯罪预防等7类核心法治需求，为精准服务奠定了基础。

　　　　为打通服务企业“最后一公里”，锡山区检察院与锡山国投集团签署了《涉外法律服务合作备忘录》，创新推出检察官挂点联系、涉外法律风险提示、“检校企直通车”等“场景化”服务载体，搭建起了涉外实务研究与解决的专业渠道。针对海外派驻员工分散、沟通不便的难题，锡山区检察院创新开展“跨国连线”服务，为100余名派驻西港特区的企业员工和进港企业提供“云课堂”普法，高效回应企业关切。

　　　　在理论供给与实操指导同步发力的同时，锡山区检察院积极参与“共享新机遇、共创新未来”无锡 - 柬埔寨经贸合作交流会，以专业法律服务助力企业放心出海、稳健发展。

　　　　电动车产业集群的出海法治支撑

　　　　作为“中国电动车之乡”，锡山区聚集全球头部电动车企业，产业外贸规模持续扩大，企业“走出去”步伐不断加快，涉外法律需求呈现专业化、多元化特征。锡山区检察院立足产业优势，联合多部门构建 “检察 + 司法 + 商务 + 海关 + 工信 + 市监 + 工商联 + 侨联”涉外法治联盟圈，以电动车行业涉外法律服务中心、跨境电商产业园为平台，以行业协会为纽带，建立涉外法治联系点，为企业搭建精准法律服务桥梁。

　　　　在高质效办案中守护企业合法权益，锡山区检察院涉外刑事办案团队办理某头部电动车企业高管受贿案 —— 该高管利用海外营销推广职务便利，收受 625 万元贿赂后，以 1.2 亿元高价购买俄罗斯足球世界杯亚太地区赞助席位，严重侵害公司利益。锡山区检察院快速介入、精准办案，促使被告人退出全部赃款，为企业挽回重大损失。跨省移送某头部电动车企业财务出纳职务侵占案，经法院判决构成犯罪，帮助企业挽回损失 100 余万元。

　　　　围绕“跨境电商 + 产业带”发展新模式，锡山区检察院深入雅迪、新日等电动车行业头部企业，针对企业出海经营中的共性风险，制发《法律风险提示函》，实行 “一对一”精准服务，“一站式”服务，助力产业带 “抱团出海”。

　　　　2024年8月，锡山区司法局联合多部门成立电动车涉外法律服务中心，组建 15 人资深涉外律师团队，其中 2 名律师入选全国涉外律师领军人才库。据了解，锡山律师事务所搭建覆盖中国香港、日韩、东南亚、欧美、中东等地区的涉外法律服务网络，联动境外律所、公证认证机构等，为企业提供跨境股权转让、境外投资审批、专利交叉许可、关税退税合规处理等全链条服务，成功助力多家电动车企业在印尼、马来西亚完成海外建厂，推动国际商事仲裁裁决承认与执行，精准化解跨境经营中的风险。

　　　　专业团队筑牢涉外法治根基

　　　　涉外法律业务专业性强、人才紧缺是基层检察工作的普遍难题。锡山区检察院创新组建了专业化办案团队，健全理论研究综合、涉外民事办案、涉外刑事办案、涉外知识产权办案 4 个专业组，打造“语言 + 法学”“理论 + 实践”复合型人才队伍。通过系统培养，1 名干警入选全国涉外检察人才库，2 名干警入选涉外编译人才库，1 名干警担任全省检察机关“江来・潮起”涉外检察研学社小组副组长，团队专业能力持续提升。

　　　　记者在采访时了解到，今年3月，锡山区法学会在锡山区检察院安镇办案中心设立了“涉外服务工作站”，构建起了“检察办案 + 法律服务 + 学术研究”三位一体模式，实现资源互补、效能叠加。工作站依托检察机关专业优势与法学会智库资源，精准对接电动车、不锈钢等重点产业涉外法治需求，为企业提供全方位、多层次法治保障。

　　　　从“一带一路”港区的跨国连线服务，到电动车产业集群的精准法治赋能，锡山区检察院始终以企业需求为导向，以专业履职为支撑，用实际行动为企业出海保驾护航。下一步，锡山区检察院将持续深化“逐浪远航”涉外法治品牌建设，不断优化服务模式、提升专业能力，为锡山企业逐浪全球提供更坚实的法治保障，助力区域高水平对外开放与高质量发展。